Vandaag presenteerde Eurocommissaris Christophe Hansen voor landbouw een eerste 'vereenvoudigings-pakket' voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). Met deze voorstellen wil Eurocommissaris Hansen de administratieve lasten voor Europese boeren en tuinders verlagen, en de eisen vanuit het GLB beter aan laten sluiten op de landbouwpraktijk. LTO Nederland is verheugd met dit pakket aan voorstellen, dat boeren zal helpen om beter in te spelen op de lokale omstandigheden van het boerenbedrijf.
© Ivonne Wierink | Dreamstime
Administratieve last
In zijn toekomstvisie voor de Europese landbouw was het een speerpunt voor Christophe Hansen: verminderen van de administratieve lasten voor boeren en tuinders. Vorige week zei de Eurocommissaris daar op een bijeenkomst in Polen over dat het een prioriteit is voor dit mandaat: "Onze boeren kunnen niet concurrerend produceren als ze teveel tijd kwijt zijn met het invullen van papier. Ik wil dat boeren echt ervaren hoeveel verschil het voor hen in hun dagelijkse werk maakt als er minder administratieve last op hen afkomt."
LTO-voorzitter Ger Koopmans reageert verheugd op het vereenvoudigings-pakket: "Dit pakket is een eerste stap, waarmee de Commissaris laat zien dat zijn voornemens niet bij mooie woorden blijven. Er wordt echt gesnoeid in overbodige Brusselse regels. Natuurlijk is Hansen daarbij gebonden aan de beperkingen van het huidige GLB; binnen die kaders is naar vereenvoudiging gezocht." Om grote stappen te kunnen zetten op het verminderen van de Europese regeldruk is meer nodig, ziet Koopmans: "Het is van belang om het beleid fundamenteel te herzien bij het opstellen van het nieuwe GLB voor de periode 2028 – 2034. En het is cruciaal dat daarbij niet alleen naar landbouwmaatregelen in het GLB wordt gekeken, maar dat ook andere Eurocommissarissen – zoals Jessika Roswall van DG Milieu – meewerken aan beter beleid voor onze Europese voedselproducenten."
Permanent grasland
De vandaag gepresenteerde voorstellen hebben vooral betrekking op de 'basismaatregelen' die van boeren worden geëist onder het GLB, de zogenaamde conditionaliteitseisen. Zo wordt de definitie van permanent grasland verlengd van grasland dat 5 jaar niet geploegd is naar grasland dat 7 jaar niet geploegd is. Onder de oude eis waren veel boeren genoodzaakt om hun grasland vroegtijdig te ploegen, ook als dit niet de planning was van het bouwplan. Door de verlengen naar 7 jaar krijgen boeren meer flexibiliteit in hun bouwplan, en wordt het aantrekkelijker om grasland langer dan 5 jaar niet te ploegen zonder aanvullende eisen. Het is een maatregel die de boer meer ruimte geeft én een gunstige bijdrage levert aan verduurzaming en klimaatadaptatie.
Veenweiden
Daarnaast komt er meer ruimte om maatregelen die genomen moeten worden in veenweidegebieden te belonen onder de eco-regelingen van het GLB. Op dit moment geldt voor landbouwers in veenweidegebieden een ploegverbod voor blijvend grasland en een maximale ploegdiepte van 40cm op bouwland (GLMC2). Lidstaten mogen deze eisen laten vervallen en gerichter zelf invullen via plattelandsbeleid of eco-activiteiten. Voor eisen op het gebied van bufferstroken langs waterwegen (GLMC4) krijgen lidstaten meer ruimte om zelf te bepalen wat aangemerkt wordt als een waterloop en wat niet.
Uitzonderingen biologische en kleine boeren
Biologische boeren worden op dit moment al uitgezonderd van GLB-eisen op het gebied van gewasrotatie. In de nieuwe voorstellen wordt deze uitzondering uitgebreid met uitzonderingen op het gebied van blijvend grasland (GLMC1), bufferstroken (GLMC4) en bodembedekking (GLMC6, ook GLMC3 en GLMC5). Met deze vereenvoudiging komt de Eurocommissaris tegemoet aan de specifieke maatregelen die sowieso al in de biologische landbouw genomen worden. Kleine boeren worden volledig uitgezonderd van de conditionaliteitseisen, en krijgen de mogelijkheid om een eenmalige betaling tot 2500 euro te ontvangen voor vrijwillige maatregelen onder het GLB. De consequenties deze laatste maatregel zijn afhankelijk van de definitie van 'kleine boeren'. Vermoedelijk betreft dit bedrijven kleiner dan 10 hectare, waardoor deze maatregel voor Nederland geen impact zal hebben.
Bron: LTO